Horizonte Político 30 junio 2014

Año de Efraín Huerta”

ROSA DE LOS VIENTOS
Por Israel López Chiñas<Crecen los delitos; pero no los planes para encararlos>

Ante la emergencia que ha provocado la comisión de los delitos propios de las entidades donde se ha impuesto el crimen organizado que colocara a Guanajuato entre los primeros lugares en el país, urge la respuesta inmediata.

Así, ni una acción que integra el paquete de seguridad pública: la prevención, la reacción policiaca, la persecución, la procuración y la administración de la justicia, deberán de transitar aislados, pues los focos rojos están prendidos.

Los tres poderes de la entidad no pueden desplegar sus actividades, usando un ritmo diferente a la actuación de la delincuencia, ya que los homicidios dolosos y culposos, violaciones y abusos sexuales, aumentan como consta en la numeralia.

El proyecto Escudo como el Sistema Penal Acusatorio de los juicios orales, dos instrumentos de trabajo pendientes de operación total, están lejos de resolver el problema de la inseguridad, de evitar la comisión de los delitos, aislados.

Cuando incrementaron los homicidios dolosos durante el primer mes del presente año, enero con 49 casos, el foco rojo no fue atendido con la celeridad que corresponde ni con una metodología general de tarea, debidamente integrada.

Se empezó a tentalear en el momento que el nuevo modelo para la persecución del delito, cambiando al procurador por un fiscal podría significar la salida para que se haga justicia pronta y expedita que sirva como una especie de ejemplo.

Llegó el segundo mes, febrero con 44 casos, tampoco generó el plan emergente, posiblemente los tipos fuertes del gobernador Miguel Márquez creían que podría bajar el número de delitos; usaron la insana virtud de la espera.

Todavía en la media tabla nacional, entre los tres poderes ni por mera ocurrencia o calidad de chamán, percibieron la idea de responder. En marzo 65 casos, veinte más que el mes anterior, revelaban que la población estaba en alto riesgo.

En abril hubo un descenso porque el pico de los datos bajaba hasta sumar 48 homicidios dolosos, fue la calma chicha, oportunidad para hacer las proyecciones de los meses que faltaban y tomar las medidas a fin de atajar las comisiones.

En mayo el número de este tipo de homicidios se elevó sin explicación aparente, salvo que la delincuencia o el crimen organizado tuvieron posibilidades de actuar sin oposición. Mayo sumó 79, el total hasta este momento, es de 285.

Pero nadie ha reaccionado ante la nueva emergencia estatal en el concierto nacional. Guanajuato está perdiendo su posición de estado sin tanta violencia o alejado de los homicidios, motes del crimen organizado y el narcotráfico.

Los homicidios culposos siguieron un paso estable entre el rango de 129 al 123 por mes. Con un total de 639 anual; pero que junto a los dolosos, recrean un panorama de emergencias, donde la población espera una mano amiga para su salvación.

Las violaciones y los abusos sexuales que subieron como la espuma en el sexenio, en un orden superior al ciento por ciento, en todos los casos son contra mujeres y menores de edad y en menor medida con personas adultas. En 2007, 223 casos y para el 2013, fueron 605.

Los tres poderes tienen que actuar, dejar sus posiciones de confort para generar con el procurador Carlos Zamarripa y el secretario de Seguridad Pública, Alvar Cabeza de Vaca, la metodología, estrategia, que dicho sea de paso es más del orden político que de armas.

<Hecha la regla, hecha la trampa>

Este arroz ya se coció. Los diputados de las cinco representaciones partidarias sacaron por unanimidad una legislación que vendrá a trampear la insurgencia de los ciudadanos por romper el monopolio de candidaturas de los partidos políticos.

En el Congreso del Estado por unanimidad echaron para adelante la nueva Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales, despacha un incremento en 100 por ciento del financiamiento público ordinario y en elecciones para los partidos.

En cambio elevaron al 3 por ciento del padrón de la elección que corresponda, el umbral que deberán alcanzar los aspirantes a candidatos independientes para obtener el apoyo ciudadano y poder competir, además de otros duros requisitos.

La tarea de los diputados fue hacer una misión imposible para los ciudadanos sin partido competirle a los institutos políticos, que engrosan las carteras, hacen sus precampañas a final de año y nos tendrán metidos en la disputa electoral por más de seis meses.

La primera semana de octubre se instalará el nuevo Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato que instalará de inmediato los consejos distritales y municipales al arranque del período electoral ordinario local.

Los panistas dentro de las negociaciones se despacharon con la cuchara grande para las precampañas y estas serán obligatorias para todos los partidos del 8 de octubre al 8 de diciembre, fecha para la que ya deberá haber candidatos.

Sin embargo, entrarán en veda electoral de diciembre a marzo, cuando deberán registrarse los candidatos para Ayuntamientos entre el 20 y 26 de marzo, mientras que en abril del 4 al 10, harán lo propio los candidatos a diputados locales.

La nueva legislación electoral tampoco permitió que las asociaciones políticas a los partidos, pudieran ser reconocidas, en franca oposición al 16 de la Constitución Local y el 8 de la Federal, la cosa era mantener el patrimonialismo de los partidos.

La reforma salió en una negociación de última hora más allá de la Comisión de Asuntos Electorales, tras tomar la bandera para sacar adelante la legislación Juventino López Ayala, que a cambio de impedir las asociaciones políticas, permitió reformas al Tribunal Electoral.

Los togados del electoral estatal serán ahora sólo 3 y no 5 como marcaba la legislación anterior y dejarán de funcionar por sala, para ser ahora de una sola instancia, con lo que sus decisiones serán directamente revisadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

La sesión donde se aprobó la reforma electoral, develó además al momento de elegir presidente del Congreso del Estado para la Permanente, que el PAN está fracturado con un G-10 y un G-8 donde no gobierna el pastor López Ayala.

Luis Mejía, con el apoyo de Juventino López Ayala y seis más de sus compañeros, perdió la votación contra el irapuatense Sergio Carlo Bernal, por lo que Mejía fue a pedir el voto a la oposición para enterrar al fresero, pero frenó todo de última hora Juventino al enterarse.

En una petición a los coordinadores de los demás grupos, López Ayala pidió no hacer caso al lobby de Mejía y aceptar que la mayoría de los diputados panistas habían ido con Sergio Bernal, parando el golpe que mostró la ruptura azul.

<Ruta del 23: “Vuelo unido” entre Madero y Márquez>

Elemental. Luego del escenario de jaleos y fuego amigo que aderezaron el proceso de elección por la dirigencia nacional blanquiazul, sobrevino la negociación entre la nomenclatura del partido conservador con el Jefe Político en Guanajuato.

La reunión en terreno neutral entre el presidente reelecto del PAN Gustavo Madero con el gobernador de la entidad Miguel Márquez, consiguió un buen nivel en el aeropuerto internacional, usando cortina de humo: la visita de Luis Alberto Villarreal a la capital estatal.

Contrario a la ley del hielo que el ejecutivo estatal aplicó a su líder nacional cuando visitó territorio guanajuatense en calidad de candidato, el lunes pasado, casi todo resultó miel sobre hojuelas entre la pareja, al grado que plancharon varios asuntos.

Casi por arte de magia, la crítica a la administración local por su opacidad lanzada por el dirigente en campaña, se esfumó el 23 de junio porque a Madero Muñoz y Márquez Márquez, se les ocurrió tomar un vuelo nuevo en el AIG, rumbo a las elecciones de 2015.

De los asuntos que dejó de convertirse en la piedra en el zapato, fue mantener en la dirigencia estatal del PAN a Gerardo Trujillo Flores, quien ni tardo ni perezoso, filtro la información a sus aliados para generar la preocupación del senador Fernando Torres Graciano.

Mientras los liderazgos, nacional y estatal, analizaban los contextos para los procesos electorales, tema por tema con el fin de consolidar los acuerdos particulares en el partido, no faltó el pelo en la sopa, el secretario adjunto en el PAN estatal alborotó la gallera.

Cuando sus mayores estaban en el diseño del Plan Maestro para que los abanderados del PAN posteriormente ganen los comicios, el consentido, Carlos Chávez Valdez, se salió con la fresca, que ya le dieron candidatura por una curul en el Congreso del Estado.

Se comprendió entonces que Trujillo Flores, refuerzo del grupo La Loma, antes que sus jefes traía su plan rancherito con su adjunto y el asesor también del priista Eruviel Ávila, gobernador el Edomex, junto a Fox. Aunque bien visto el juego, el presidente estatal en lo electoral, ha fracasado.

Sería extraordinario que Carlos Chávez tuviera un espacio para explicar a la ciudanía sobre los contratos de asesorías en el ramo de Seguro Popular del ISSEG cuando lo dirigía Miguel Ángel Salim. Los cuales serían irregulares como lo dictaminó y sancionó la Secretaria de la Transparencia.

Colateral al caso singular del hiper-asesor cuando no súper, en la Hacienda Sepúlveda de Lagos de Moreno, del vecino estado de Jalisco, varias decenas de damas panistas están tomando un curso para ser candidatas. Las buscadoras de cargos, se gastarán sus miles de pesos por el deseo (entre 40 a 50).

Los tres personajes del partido conservador, en el estado más importante del país para sus fines partidarios: Gustavo Madero, Miguel Márquez y el coordinador de diputados federales, Luis Alberto Villarreal, prendieron la luz verde para lanzar al panismo por posiciones electorales.

Desde el lunes en que Luis Alberto Villarreal, flanqueado por el senador Juan Carlos Romero Hicks, el presidente estatal Gerardo Trujillo y panistas capitalinos, colocaron la cabeza de playa del sanmiguelense por la candidatura al gobierno de Guanajuato.

Las definiciones a los cuales arribaron los liderazgos, estatal y nacional partidario, pasa por el tipo de perfil de las personas para hacerlas candidatas en los procesos del 2015. Aunque el PAN estatal, tiene una larga lista y otro prototipo.

La designación de los candidatos internos y la incorporación de los outsourcing (empresarios de fuera como Ismael Pérez de Celaya), tiende a reproducirse de forma masiva. Lo cierto es que el panismo ya puso su gatito a retozar.

<Martín cabalga por la Casa Municipal de León>

Lo táctico adquiere sentido, misión en un gran teatro de las operaciones. Hasta la improvisación es primordial cuando sirve para superar las crisis. Así, la decisión de la alcaldesa de poner en Seguridad a una persona de su confianza, resulta una acción elemental en esta cuestión.

Francisco Javier Salazar Soni, fue sustituido del puesto al frente de la seguridad pública, porque no completó un plan contra la inseguridad leonesa. El segundo secretario en el trienio priista se concretó en tratar de abatir los índices delictivos.

Sin embargo, la alcaldesa Bárbara Botello y equipo le dieron tiempo para mostrar sus capacidades, hasta que su padrino se precipitó y lo echaron del gabinete de Peña Nieto. Manuel Mondragón y Kalb se llevó entre sus fallas a Salazar Soni.

La alcaldesa Botello Santibáñez no puede argumentar que el despido de Javier Salazar fue el resultado de un análisis concienzudo, estratégico o táctico de sus muchachos, porque ni siquiera usaron una celada; fue una respuesta de un alto funcionario contra un subordinado.

Ya nominado para dejar de la Secretaría de Seguridad del municipio de León ante la falta de padrino, tuvo que remar a contra-corriente. Hasta que se encontró la horma de sus botines: el secretario del Ayuntamiento, Martín Ortiz García.

Como Manuel Mondragón no salió por la puerta delantera sino por una de emergencia, en la zapatera le urgía a los tricolores no verse mal ante la Secretaría de Gobernación por conservar a Javier Salazar y buscaron la forma de despedirlo.

Claro que encontraron la manera de darle las gracias. Con una especie de prueba ecuestre, Martín Ortiz lo envío para su casa; el secretario del ayuntamiento consiguió un cuaco que encargó a Salazar Soni, él se rehusó y no logró superar el obstáculo.

Ni al General Humberto Mariles con sus medallas de oro, se le habría ocurrido diseñar una pista de obstáculos para evitar que Francisco Javier Salazar la saltara limpiamente. La orden incumplida, no mover al equino fregó al poli.

Se insiste, la cabeza del segundo Secretario de Seguridad Pública en León, ya estaba colocada en la punta de la lanza del jinete Ortiz, en consecuencia, todo tipo de apoyo sería un empujoncito a la historia.

El precandidato del PRI y secretario del Ayuntamiento de la zapatera, Martí, probablemente se estuvo capacitando para ese menester y por ello le salió natural la zancadilla. Lo aprendió o no, no importa, esa decisión coloca a Martin como un tipo de cuidado.

Ahora… que se cuiden sus opositores de dentro y fuera del Partido Revolucionario Institucional, porque Martín Ortiz, cabalga por la Casa Municipal de León.

<El PRI, desmantelado para los comicios de 2015>.

Si la dirigencia estatal no encabeza un movimiento que le permita al PRI obtener unas 12 curules en las intermedias, todo habría sido infructuoso, el éxito del grupo de Gerardo Sánchez que le permitió conseguir el CDE será ocasional.

Y con ello pone en duda la oportunidad de permanecer en el poder partidario en Guanajuato, porque vendrán las presiones de sus opositores por la incapacidad de Santiago García, pues al igual que sus antecesores viviría de las plurinominales.

Pero ¿pondrían en peligro, el presidente y su comité estatal, la oportunidad del senador y dirigente nacional de la CNC, Gerardo Sánchez García, de convertirse en candidato del PRI al gobierno del estado para las elecciones en el 2018?

La clave para que este grupo permanezca la frente del partido tricolor, no radica en ilusionar a los cuates con posiciones sino en articular el proyecto sistematizado a fin de estudiar los posicionamientos. En especial, articulador de las fuerzas.

Agredir al correligionario, que tiene harto de la formación judeo-cristiana, no sólo es respuesta compensatoria sino también el camino de la venganza y coerción al ridículo. El ejercicio del mando, es vertical, pero se alimenta de buenos ejemplos.

En todas las etapas que viene transitado el Revolucionario Institucional en el estado, la sucesión de las conductas con tendencias parecidas, no ha permitido que ese partido sea exitoso, sino más mezquino, más agresivo y pobre en valores. Sin espíritu de cuerpo.

Querer Gerardo Sánchez, Santiago García y José Huerta, hasta una posición nacional con su representación estatal, ICADEP, capacitación y desarrollo político, para que no tenga conflictos con la alcaldesa de León es pragmatismo vulgar.

Despiezar el Comité Municipal de la CNC en Pénjamo, es el deseo insatisfecho por los cargos hasta tomar por asalto el infierno. El caso Irapuato, la presidencia del PRI, es panal de rica miel pero tiene sus riesgos; la calma chicha no es paz definitiva, más bien anuncia tiempos complicados.

Quizá lo más importante para Santiago García y Gerardo Sánchez sea reflexionar sobre lo hecho y lo que falta por hacer para los inicios del proceso electoral del 2014-2015, cuando estén en el ojo del huracán y sientan pasos en la azotea, ya que el opositor es un bigbrother.

Si dejan hacer y dejan pasar o no le atoran al trabajo, serán los responsables y nadie más, de quienes posiblemente estarán en sus curules, regidurías, etc., con el cobijo de los dirigentes amigos.

Un dato por comprobar ¿le alcanzará el tiempo a Santiago García, de mañana al primero de julio, para desmantelar el PRI en la entidad y volverla a ensamblar y prepararla para las elecciones, federal, local y municipal de 2015?

LA TOPOGRAFÍA
Altimetría. Nuevamente, la venta de agua lavada a Pemex. El gran final será entre Argentina y Brasil. No, no se trata del Mundial de Fútbol 2014, sino de los juegos de intereses entre empresarios, organismos operadores del agua y las autoridades por la venta de agua tratada a la Refinería Antonio M. Amor.

Esta entrada de recursos que podría beneficiar a los municipios del centro del corredor industrial, Irapuato y Salamanca, sin mucha inversión podría pudrirse, pues la autoridad le venía jugando al vivo llevándola por la ruta de los negocios.

Los integrantes de la Asociación Nacional de Alcaldes, la ANAC, congregados en Irapuato, que buscan recursos para sus municipios, quieren que se modifiquen las reglas de operación de los programas federales; la fresera y salmantina sólo tienen que estirar la mano por el extra.

La situación de los municipios sobre el mismo tema, los procedimientos que han seguido para comerciar y entregar el agua, son diferentes por las distancias y las condiciones, y porque el caso de la fresera el procedimiento huele a gas.

Debido a la necesidad de recursos en el Ayuntamiento que preside Sixto Zetina, se hacen esfuerzos por clarificar el caso para evitarse problemas por un permiso autorizado. En el trienio pasado el asunto adquirió el matiz del secreto del pueblo.

Entre los mitos como la opacidad de la causa, se maneja que Pemex sólo quiere tratar con autoridades y no con empresas intermediarias. El esfuerzo del cabildo es deshacer el entuerto sin costo para la población.

Además de realizar otros amarres con la claridad suficiente para aprovechar los 30 ó 40 millones de pesos que al año pudieran ingresar a las arcas municipales por la venta de agua lavada. A la refinería le urge el líquido y a los municipios dinero.

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